В ходе прошедших в прошлом году избирательных кампаний мэра столицы и муниципальных депутатов москвичи достаточно четко дали понять: формальных выборов больше не будет. Жители хотят реально влиять на принимаемые в городе решения.
Поэтому анонсированная 24 марта этого года гражданская инициатива «Моя Москва» по проведению народных праймериз не стала большой неожиданностью. Сама инициатива пришла не с властного верха, как это зачастую бывает, а была предложена известными жителями Москвы и общественными организациями. Среди предложивших провести будущих кандидатов в Мосгордуму через фильтр предварительного народного голосования – генеральный директор «Мосфильма» Карен Шахназаров, председатель Общественной палаты Москвы Михаил Кузовлев, директор НИИ неотложной детской хирургии Леонид Рошаль и многие другие люди, которых сложно заподозрить в ангажированности. Также в инициативе приняли участие общественные организации самого разного спектра: Московская торгово-промышленная палата, Московский городской совет ветеранов, движение «Рассерженные горожане», городское Общество защиты прав потребителей – всего более 80-ти сообществ.
Что же такое праймериз?
Праймериз, или по-русски предварительное голосование – процедура, которая давно используется политическими партиями многих стран. Эта система стала своеобразным демократическим стандартом. Главный смысл праймериз – на первоначальном этапе избирательной гонки выявить и отобрать наиболее сильных и популярных претендентов, которые затем уже будут участвовать в качестве кандидатов на выборах.
В нашей стране предварительное голосование впервые стала использовать с 2007 года партия «Единая Россия». Однако предложенная партией власти процедура сразу вызвала скепсис, поскольку к изначальной демократической идее праймериз имела мало отношения. Само голосование зачастую являлось формальностью. По сути кандидаты, как и раньше, назначались, а проведение праймериз являлось уловкой, позволявшей заранее начать пиар своих кандидатов в СМИ.
По этой причине оппозиционные партии подвергали праймериз активной критике. И не только они. Президент Владимир Путин вынужден был призвать руководство партии власти к гласности, заявив: «Кандидаты должны пройти не узкопартийные горнила, а должны быть выставлены на суд общественности».
Московская специфика
Политологи неоднократно отмечали, что уровень гражданского самосознания москвичей опережает развитие политической системы в стране в целом. Москвичи поняли, что с властью можно, а главное – нужно разговаривать. Да
и столичные власти почувствовали, что конструктивный диалог с жителями гораздо полезнее, чем конфронтация. Но почувствовали это, похоже, не все. Мосгордума, сформированная под себя Юрием Лужковым, по стилю работы безнадежно застряла где-то в начале нулевых годов.
«Активность» депутатов огромного мегаполиса, мягко говоря, удивляет – в год они рассматривают всего около шестидесяти законопроектов. Для сравнения: в Госдуме России за тот же период принимается более двух тысяч законов. При этом решение большинства насущных проблем москвичей ложится на плечи муниципальных депутатов, у которых на это зачастую просто не хватает полномочий. Очевидно, что Мосгордума в нынешнем своем состоянии не соответствует потребностям энергично развивающейся столицы.
Инертность и слабость нынешних городских депутатов опасны еще и тем, что, используя недовольство жителей, на волне огульной критики их место могут занять популисты и откровенно деструктивные элементы. Как же разобраться в личностях и программах кандидатов, которых в сентябре предстоит выбирать в Мосгордуму? Помочь москвичам в этом вопросе и призваны народные праймериз.
Отношение скептическое, но участвуют все
«Дело в людях» — гласит девиз народных праймериз, и это действительно так. На этот раз выборы в Мосгордуму будут проводиться исключительно по одномандатным округам – никаких партийных списков. Поэтому на первое место выходят личностные качества кандидата, его программа и практический опыт работы. А предварительное народное голосование дает москвичам возможность познакомиться с этой информацией.
Политические партии дистанцируются от народных праймериз, а их кандидаты участвуют в процедуре в частном порядке. Оппозиция и вовсе отнеслась к народному голосованию скептически: критика уже прозвучала со стороны Сергея Миронова, Геннадия Зюганова и Алексея Навального. Однако их представители также решили поучаствовать в эксперименте. Похоже, все понимают, что народные праймериз способны подогреть интерес к выборам, поугасший в последнее время в связи с постоянными реформами избирательного законодательства, допуском на выборы массы мелких партий, дублирующих друг друга, отменой графы «Против всех».
Сами городские власти, похоже, стараются не вмешиваться в процедуру. По всем признакам, народные праймериз обещают пройти действительно свободно и демократично, без административного вмешательства и прочих неприятностей. Тем более, что сама процедура участия для кандидатов максимально упрощена. Предусмотрена даже возможность онлайн-регистрации и онлайн-дебатов, следить за которыми можно будет на сайте проекта москва2014.рф.
Прием заявлений от кандидатов уже окончен, о своем намерении пройти через народное голосование заявили 1 049 человек. Больше всего претендентов – 50 человек – оказалось в центральном округе №44 (Таганка, Тверской, Замоскворечье, Якиманка).
Народные праймериз – инициатива новая не только для Москвы, но и для России. Поэтому наверняка москвичам будет не только полезно, но и интересно понаблюдать и поучаствовать в новых формах политической жизни города.
